– Bill covers new areas of corruption
– Asset declarations to be made publicly available
– Citizens’ Right to Information (RTI) jeopardised
– Should not create an environment of fear among complainants
– Effective law enforcement and an enabling, democratic environment crucial for success of the law
The proposed Anti-Corruption Bill, which seeks to replace the Bribery Act (Chapter 26), the Commission to Investigate Allegations of Bribery or Corruption Act No. 19 of 1994, and the Declaration of Assets and Liabilities law No. 1 of 1975, has been gazetted and is expected to be tabled in the Parliament soon. This Bill was open for observations from different stakeholders including TISL and other civil society organizations, activists, and the public, and it now contains several laudable provisions that seek to improve upon the existing anti-corruption legal framework in Sri Lanka.
Specifically recognizing sexual favors as a form of gratification, including private sector corruption, and corruption offences related to sporting events within its ambit, are important changes introduced in this Bill. The Bill also significantly increases fines that can be imposed for offences.
Notably, some of the changes to the Declaration of Assets and Liabilities Law that anti-corruption activists including TISL have been advocating for a few years, have now been incorporated into this Bill. In the proposed asset declaration system, there will be a central authority (CIABOC – the Commission to Investigate Allegations of Bribery or Corruption) with which all the declarations of assets and liabilities will be filed. The asset declarations will be made publicly available through an electronic system, subject to the redaction of certain sensitive information. This electronic system will identify red flags regarding the illicit enrichment of the individuals to whom this law applies. The proposed law also requires the President to file their declaration of assets and liabilities, unlike the current law.
However, TISL notes two serious concerns in the proposed law. It seeks to override all other written law, which includes the Right to Information Act. The proposed law contains sections that require officials of the CIABOC to sign oaths of secrecy and therefore, the disclosure of information by CIABOC under the new law will only be possible with special permission from the Commission. As such, the proposed law promotes a culture of secrecy by making access to information from the CIABOC more difficult and thereby negates the objective to “enhance transparency in governance,” as stated in the Bill.
TISL also notes that Section 119 of the Bill, which refers to false allegations, appears to send a negative signal to citizens willing to come forward as informants and whistleblowers to report corruption. While the similar provision in the current law has not been misused targeting corruption fighters, this particular provision could become seriously counterproductive and dangerous in a context of a politically influenced public service, or in an adverse environment of stifled civic space, democratic deficits, weak governance or kleptocracy. As an organization that advocates for citizens’ freedom of expression, TISL believes that the proposed Bill should be more robust and progressive enough to encourage whistleblowers and citizens to come forward and report corruption without fear of repercussions, while discouraging the corrupt.
TISL further emphatically highlights that the law itself, on paper, cannot create solve the plague of systemic corruption in Sri Lanka since the effectiveness of the law will entirely depend on its enforcement. For instance, the Bill provides for joint investigations and international co-operation, which will have no impact unless this is practically implemented. Under this Bill, the CIABOC is granted immense police powers, which provides adequate space for CIABOC to carry out its functions. TISL reiterates that the successful implementation of those functions depends on the level of independence the Commission is given, starting with the appointment of the Commission and the Director-General, the creation of an enabling environment where the commission and law enforcement officials are able to act without undue influence and intimidation, availability of resources including human resources, financial independence, and knowledge capacity. The mere passage of this Bill, despite its progressive portions, will not be able to address the issue of corruption in Sri Lanka until there is the political will to lead the country by example, a system change that includes a cultural shift where the people resist corruption even at the petty level, and a context that is conducive to the whistleblowers.
Therefore, TISL calls upon the government, with the technical assistance of the International Monetary Fund (IMF) to rectify these concerns in the law forthwith, and further, to continue to engage with citizens, experts, and civil society, in order to adopt a holistic approach to achieve the envisaged goal of eradicating corruption in Sri Lanka.
TISL ආයතනය යෝජිත දූෂණ විරෝධී කෙටුම්පත පිළිබඳ සිය ප්‍රසාදය පළ කරන අතරම එහි මූලික ගැටළු දෙකක් පිළිබඳ සිය අවධානය යොමු කරයි.
– පනත් කෙටුම්පත දූෂණයට අදාල නව ක්ෂේත්‍ර ආවරණය කරයි.
– වත්කම් සහ බැරකම් ප්‍රකාශ මහජනයාට විවෘත වේ.
– පුරවැසියන්ගේ තොරතුරු දැනගැනීමේ අයිතිය (RTI) අභියෝගයට ලක් වේ.
– පැමිණිලිකරුවන් බියගන්වන පරිසරයක් නිර්මාණය නොකළ යුතුය.
– මෙම නීතිය සාර්ථකවීමට නම් එය නිසි ලෙස බලාත්මක කිරීම සහ එයට සුදුසු ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදී පරිසරයක් නිර්මාණය කිරීම අනිවාර්ය වේ.
යෝජිත දූෂණ විරෝධී පනත් කෙටුම්පත ගැසට් කර ඇති අතර එය නුදුරේදීම පාර්ලිමේන්තුවට ඉදිරිපත් කිරීමට නියමිතය. එය දැනට පවතින අල්ලස් පනත (පරිච්ඡේද 26), 1994 අංක 19 දරන අල්ලස් හෝ දූෂණ චෝදනා විමර්ශන කොමිෂන් සභා පනත සහ 1975 අංක 1 දරන වත්කම් හා බැරකම් ප්‍රකාශ කිරීමේ නීතිය යන නීති තුන වෙනුවට ආදේශ වනු ඇත.
මෙම පනත් කෙටුම්පත TISL ආයතනය සහ අනෙකුත් සිවිල් සමාජ සංවිධාන, ක්‍රියාකාරීන් සහ මහජනතාව ඇතුළු විවිධ පාර්ශ්වකරුවන්ගේ නිරීක්ෂණ සඳහා විවෘත වූ අතර, ශ්‍රී ලංකාවේ දැනට පවතින දූෂණ විරෝධී නීතිමය රාමුව වඩාත් වැඩිදියුණු කිරීමට උදව් වන ප්‍රශංසනීය විධිවිධාන කිහිපයක් එහි අඩංගු වේ.
මෙම පනත් කෙටුම්පතෙන් හඳුන්වා දුන් සාධනීය වෙනස්කම් අතර “ලිංගික අල්ලස්” (sexual favours), අල්ලසක් ලබා දීමක් ලෙස විශේෂයෙන් හඳුනා ගැනීමත්, පුද්ගලික අංශයේ සිදුවිය හැකි අල්ලස් සහ ක්‍රීඩා ඉසව්වලට සම්බන්ධ දූෂණ ක්‍රියාද මෙම පනත හරහා ආවරණය කිරීමත් දැක්විය හැක. එමෙන්ම වැරදි සඳහා පැනවිය හැකි දඩ මුදල් ද මෙම පනත් කෙටුම්පත මගින් සැලකිය යුතු ලෙස වැඩි කර ඇත.
TISL ආයතනය ඇතුළු දූෂණ විරෝධී ක්‍රියාකාරීන් වසර කිහිපයක සිට ඉල්ලා සිටි වත්කම් සහ බැරකම් ප්‍රකාශ නීතියේ වෙනස්කම් කිහිපයක් දැන් මෙම පනත් කෙටුම්පතට ඇතුළත් කර තිබීම විශේෂත්වයකි. කෙටුම්පතෙහි යෝජිත වත්කම් සහ බැරකම් ප්‍රකාශන හෙළිදරව් කිරීමේ ක්‍රමය තුළ, සියලු වත්කම්, බැරකම් ප්‍රකාශ “මධ්‍යම අධිකාරියක්” (central authority) එනම්, අල්ලස් හෝ දූෂණ චෝදනා විමර්ශන කොමිෂන් සභාව (CIABOC) වෙත ගොනු කෙරේ. ඇතැම් සංවේදී තොරතුරු සංස්කරණය කිරීමකින් පසු එම ප්‍රකාශයන් ඉලෙක්ට්‍රොනික පද්ධතියක් හරහා මහජනතාවට ප්‍රසිද්ධ කරනු ඇත. මෙම ඉලෙක්ට්‍රොනික පද්ධතිය තුළින්, පුද්ගලයින් මගින් නීති විරෝධී ධනය එක්‍ රැස්කිරීම් සම්බන්ධයෙන් අවදානම් සහගත තැන් හඳුනා ගනු ඇත. වත්මන් නීතිය මෙන් නොව, යෝජිත නීතියට අනුව ජනාධිපතිවරයා විසින් ද වත්කම් බැරකම් ප්‍රකාශ ගොනු කළ යුතු වේ.
කෙසේ වෙතත්, යෝජිත නීතියේ බරපතල කරුණු දෙකක් පිළිබඳව TISL ආයතනය සිය අවධානය යොමු කරයි. පළමුවැන්න නම්, එය තොරතුරු දැනගැනීමේ අයිතිය පිළිබඳ පනත ඇතුළු අනෙකුත් සියලුම ලිඛිත නීති අභිබවා යාමට උත්සාහ කිරීමයි. යෝජිත නීතියට අනුව අල්ලස් හෝ දූෂණ චෝදනා විමර්ශන කොමිසමෙහි (CIABOC) නිලධාරීන් රහස්‍යභාවය පිළිබඳ දිවුරුම් අත්සන් කළ යුතු අතර, එබැවින් ඉන්පසු කොමිසමේ විශේෂ අවසරයකින් තොරව තොරතුරු අනාවරණය කිරීම කළ නොහැක. මේ අනුව, CIABOC වෙතින් තොරතුරු ලබා ගැනීම වඩාත් දුෂ්කර කරමින් රහස්‍යභාවයේ සංස්කෘතියක් ප්‍රවර්ධනය කරන අතර, එමඟින් පනත් කෙටුම්පතේ සඳහන් පරිදි “පාලනයේ විනිවිදභාවය වැඩි දියුණු කිරීමේ” පරමාර්ථය ඉටු වීම වළක්වයි.
TISL ආයතනය මතුකරන දෙවැනි කරුණ නම්, ව්‍යාජ චෝදනා ගැන සඳහන් වන පනත් කෙටුම්පතේ 119 වන වගන්තිය මගින් දූෂණ වාර්තා කිරීමට තොරතුරු සපයන්නන් (whistleblowers) ලෙස ඉදිරිපත් වීමට කැමති පුරවැසියන් අධෛර්යමත් වන ආකාරයේ සංඥාවක් යවන බවයි. වත්මන් දූෂණ නීතියේ ඇති මේ හා සමාන විධිවිධාන දූෂණයට එරෙහිව ක්‍රියා කරන්නන් ඉලක්ක කර අනිසි ලෙස භාවිතා කර ඇති බව පෙනී නොගියත්, චෞරතන්ත්‍රයක් තුළ හෝ, දේශපාලන බලපෑම් සහිත රාජ්‍ය යාන්ත්‍රණයක් තුළ හෝ සිවිල් අවකාශය අවහිර වූ පරිසරයක් තුළ, හෝ ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදය නිසි ලෙස ක්‍රියාත්මක නොවන දුර්වල පාලනයක් තුළ, මෙම විධිවිධාන බරපතල ලෙස හානිදායක සහ අනතුරුදායක විය හැක. පුරවැසියන්ගේ අදහස් ප්‍රකාශ කිරීමේ නිදහස වෙනුවෙන් පෙනී සිටින සංවිධානයක් ලෙස අප විශ්වාස කරනුයේ, දූෂිතයන් අධෛර්යමත් කිරීමටත්, බියෙන් තොරව දූෂණ තොරතුරු හෙළි කිරීමට පුරවැසියන් දිරිමත් කිරීමටත්, යෝජිත පනත් කෙටුම්පත වඩාත් ශක්තිමත් සහ ප්‍රගතිශීලී විය යුතු බවයි.
නීතියේ ඵලදායිතාවය මුළුමනින්ම රඳා පවතින්නේ එය ක්‍රියාත්මක වන ආකාරය අනුවයි. එබැවින්, ශ්‍රී ලංකාව වෙලාගෙන ඇති දූෂණයේ වසංගතය විසඳීමට කඩදාසියක් මත වූ නීතියකට පමණක් නොහැකි බව TISL ආයතනය තවදුරටත් අවධාරණය කරයි. නිදසුනක් වශයෙන්, මෙම පනත් කෙටුම්පතෙහි ඒකාබද්ධ විමර්ශන සඳහා ජාත්‍යන්තර සහයෝගය ලබාගැනීමට විධිවිධාන සලසා ඇති නමුත්, මේවා ප්‍රායෝගිකව ක්‍රියාත්මක නොවන තාක්, මෙම නීතියෙන් කිසිදු බලපෑමක් නොවනු ඇති.
මෙම පනත් කෙටුම්පත යටතේ, අල්ලස් හෝ දූෂණ චෝදනා විමර්ශන කොමිසම වෙත අතිවිශාල පොලිස් බලතල ලබා දී ඇති අතර, කොමිසම හට එහි කාර්යයන් ඉටු කිරීමට ප්‍රමාණවත් ඉඩක් ලබා දේ. නමුත් එම කාර්යයන් සාර්ථකව ක්‍රියාත්මක කිරීම කොමිෂන් සභාව වෙත ලබා දෙන ස්වාධීනත්වය මත රඳා පවතින බව TISL ආයතනය අවධාරණය කරයි. කොමිෂන් සභාව සහ අධ්‍යක්ෂ ජනරාල්වරයා පත්කිරීමේ සිට, අනවශ්‍ය බලපෑම් සහ බිය ගැන්වීම්වලින් තොරව කොමිෂන් සභාවට සහ නීතිය ක්‍රියාත්මක කරන නිලධාරීන්ට ක්‍රියා කිරීමට හැකි පරිසරයක් නිර්මාණය කිරීම දක්වා මෙම ස්වාධීනත්වය පැවතිය යුතු අතර, මානව සම්පත් ඇතුළු සම්පත් තිබීම, මූල්‍ය ස්වාධීනත්වය සහ දැනුම සතු වීම ද මේ සඳහා අත්‍යවශ්‍ය වේ.
රටේ පාලනය ආදර්ශමත් ලෙස ගෙන යාමට දේශපාලන කැමැත්ත ඇති වන තුරු, සුළු මට්ටමේ පවා දූෂණයට විරුද්ධ වන සමාජ, සංස්කෘතික පෙරළියක් ඇතුළත් ක්‍රම වෙනසක් (System change) ඇති වන තුරු, සහ තොරතුරු හෙළි කරන්නන්ට හිතකර පරිසරයක් ඇති වන තුරු, ප්‍රගතිශීලී විධිවිධාන සහිත මෙම පනත් කෙටුම්පත සම්මත කර ගත් පමණින් ශ්‍රී ලංකාවේ දූෂණ ප්‍රශ්නය ආමන්ත්‍රණය කළ නොහැක.
එබැවින්, ජාත්‍යන්තර මූල්‍ය අරමුදලේ (IMF) තාක්ෂණික සහායද ලබාගෙන, නීතියේ ඇති මෙම ප්‍රශ්න වහාම නිවැරදි කරන ලෙසත්, ශ්‍රී ලංකාවෙන් දූෂණය තුරන් කිරීමේ අපේක්ෂිත ඉලක්කය සපුරා ගැනීමට පුරවැසියන්, විශේෂඥයින් සහ සිවිල් සමාජය සමඟ අඛණ්ඩව කටයුතු කරන ලෙසත්, TISL ආයතනය රජයෙන් ඉල්ලා සිටියි.
TISL நிறுவனமானது ஊழல் எதிர்ப்பு மசோதாவை வரவேற்கும் அதேவேளை இரண்டு முக்கிய விடயங்கள் தொடர்பில் கரிசனை கொள்கிறது
- ஊழல் தொடர்பிலான புதிய விடயங்களை இம்மசோதா உள்ளடக்கியுள்ளது
- சொத்துக்கள் தொடர்பான பிரகடனங்கள் பொதுவெளியில் கிடைக்கப்பெற வேண்டும்
- பிரஜைகளின் தகவல் அறியும் உரிமையானது பாதிக்கப்படுகிறது
- முறைப்பாட்டினை மேற்கொள்ளும் நபர்கள் மத்தியில் அச்சுறுத்தல்/ அச்சுறுத்தும் சூழ்நிலையை உருவாக்கக் கூடாது
- வினைத்திறனான சட்ட அமுலாக்கம் மற்றும் ஜனநாயக சூழ்நிலை என்பன சட்டத்தின் வெற்றிக்கு முக்கியமானவையாகும்
பரிந்துரைக்கப்பட்ட இந்த மசோதாவானது அரச வர்த்தமானியில் வெளியிடப்பட்டுள்ள நிலையில் விரைவில் பாராளுமன்றத்தில் சமர்ப்பிக்கப்படும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இந்த ஊழல் எதிர்ப்பு மசோதாவானது இலஞ்ச ஒழிப்புச் சட்டம் (அத்தியாயம் 26), 1994ம் ஆண்டின் 19 இலக்க இலஞ்சம் மற்றும் ஊழல் பற்றிய முறைப்பாடுகளை புலனாய்வு செய்வதற்கான ஆணைக்குழுவை ஸ்தாபித்தல் சட்டம் மற்றும் 1975ம் ஆண்டின் 1ம் இலக்க சொத்துக்கள் மற்றும் பொறுப்புக்கள் பிரகடனச் சட்டம் என்பவற்றின் மாற்றீடாக முன்வைக்கப்பட்டுள்ளது.
TISL நிறுவனம் உட்பட பல்வேறு பங்குதாரர்கள், சிவில் சமூக அமைப்புக்கள், சமூக செயற்பாட்டாளர்கள், பொதுமக்களிடமிருந்து கருத்துக்கள், யோசனைகள் மற்றும் அவதானிப்புக்களை இம்மசோதா உள்வாங்கியுள்ளது. மேலும் இலங்கையில் தற்பொழுது காணப்படும் ஊழல் எதிர்ப்பு சட்டக் கட்டமைப்பை மேலும் மேம்படுத்த உதவும் பல பாராட்டத்தக்க விடயங்களை உள்ளடக்கியுள்ளது.
தனியார் துறை சார்ந்த ஊழல் விடயங்கள் உட்பட, பாலியல் இலஞ்சம் சார்ந்த ஊழல்கள் மற்றும் விளையாட்டு நிகழ்வுகள் தொடர்பான ஊழல் குற்றங்கள் போன்ற விடயங்கள் இம்மசோதாவில் உள்ளடங்கப்பட்டுள்ள முக்கிய மாற்றங்களாகும். மேலும் இந்த மசோதாவானது குறித்த குற்றங்களுக்கு விதிக்கும் அபராதத்தையும் கணிசமாக அதிகரித்துள்ளது.
TISL நிறுவனம் உட்பட ஊழலுக்கு எதிராக செயற்படும் சமூக ஆர்வலர்கள் சில ஆண்டுகளாக சொத்து மற்றும் பொறுப்புக்கள் பிரகடனச் சட்டத்தில் மேற்கொள்ள வேண்டிய சில மாற்றங்கள் குறித்து தமது கருத்துக்களை தெரிவித்து வந்த நிலையில் இந்த மசோதாவில் அவ்வாறான சில மாற்றங்கள் இணைக்கப்பட்டுள்ளமையும் குறிப்பிடத்தக்கது. முன்மொழியப்பட்டுள்ள சொத்து அறிவிப்பு முறைமையில், ஒரு மத்திய அதிகாரம் கொண்ட அமைப்பாக இலஞ்சம் அல்லது ஊழல் பற்றிய சார்த்துதல்களைப் புலனாய்வு செய்வதற்கான ஆணைக்குழு (CIABOC) காணப்படும் அங்கே, சொத்து மற்றும் பொறுப்புக்கள் பற்றிய அனைத்து அறிவிப்புக்களும் சமர்ப்பிக்கப்படுதல் வேண்டும். சில முக்கியமான தகவல்கள் திருத்தப்பட்டு இலத்திரனியல் முறைமையூடாக சொத்து மற்றும் பொறுப்புக்கள் பற்றிய பிரகடனங்கள் பொதுவெளியில் கிடைக்கப்பெறும். இந்தச் சட்டம் பொருந்தக்கூடிய தனிநபர்களின் சட்டவிரோத செறிவூட்டல் தொடர்பான விடயங்களை இந்த இலத்திரனியல் முறைமையூடாக மக்களினால் அடையாளம் காண முடியும். தற்போதைய சட்டத்தை போலின்றி, இந்த முன்மொழியப்பட்ட மசோதாவானது ஜனாதிபதியின் சொத்து மற்றும் பொறுப்புக்கள் பற்றிய விபரங்களை பிரகடனப்படுத்துமாறும் கோருகிறது.
எவ்வாறாயினும், TISL நிறுவனமானது இந்த முன்மொழியப்பட்டுள்ள சட்டத்தில் முக்கிய இரண்டு விடயங்கள் தொடர்பில் கரிசனை கொள்கிறது. இச்சட்டமானது தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டம் உட்பட மற்ற அனைத்து எழுதப்பட்ட சட்டங்களையும் மீற முற்படுகிறது. முன்மொழியப்பட்ட சட்டத்தில் இலஞ்சம் அல்லது ஊழல் பற்றிய சார்த்துதல்களைப் புலனாய்வு செய்வதற்கான ஆணைக்குழுவின் (CIABOC) அதிகாரிகள் இரகசிய பாதுகாப்பு/காப்பு பிரமாணத்தில் கையெழுத்திட வேண்டிய பிரிவுகள் காணப்படுகின்றன. ஆகவே, புதிய சட்டத்தின் கீழ் இலஞ்சம் அல்லது ஊழல் பற்றிய சார்த்துதல்களைப் புலனாய்வு செய்வதற்கான ஆணைக்குழுவினால் தகவல்களை வெளியிடுவது ஆணைக்குழுவின் சிறப்பு அனுமதியுடன் மாத்திரமே சாத்தியமாகும். எனவே, இம்முன்மொழியப்பட்ட சட்ட ஏற்பாட்டின் அடிப்படையில், இலஞ்சம் அல்லது ஊழல் பற்றிய சார்த்துதல்களைப் புலனாய்வு செய்வதற்கான ஆணைக்குழுவிடமிருந்து (CIABOC) தகவல்களை அணுகுவதை மிகவும் கடினமாக்குவதன் மூலம் இரகசிய கலாச்சாரம் ஊக்குவிக்கப்படுகிறது. மேலும் மசோதாவில் கூறப்பட்டுள்ள “ஆட்சியில் வெளிப்படைத்தன்மையை மேம்படுத்தல்” எனும் நோக்கமும் மறுக்கப்படுகிறது.
TISL நிறுவனம் கரிசனை கொள்ளும் இரண்டாவது விடயமானது, தவறான குற்றச்சாட்டுகளை குறிக்கும் இந்த மசோதாவின் பிரிவு 119 ஆனது, ஊழல் தொடர்பில் தகவல் வழங்க விரும்பும் பொதுமக்களுக்கும் முறைக்கேடுகளை வெளிப்படுத்தும் நபர்களுக்கும் (whistleblowers) எதிர்மறையான சமிக்ஞையை தோற்றுவிக்க கூடும் என TISL நிறுவனம் குறிப்பிடுகிறது. தற்போதைய சட்டத்திலும் காணப்படுகின்ற அதே சட்ட ஏற்பாடானது ஊழலுக்கு எதிராக செயற்படும் நபர்களை குறிவைத்து தவறாக பயன்படுத்தப்படவில்லை என்றாலும், அரசியல் ரீதியாக செல்வாக்கு செலுத்தும் பொதுச் சேவையின் பின்னணியில் அல்லது ஜனநாயகம் வலுவிழந்த நிலை அல்லது பலவீனமான ஆட்சிமுறைமை அல்லது ஊழல் மிக்கவர்களின் ஆட்சி (kleptocracy) போன்ற பாதகமான சூழ்நிலையில் இந்த சட்ட ஏற்பாடானது தீவிர எதிர்விளைவு மற்றும் ஆபத்துக்கூடியாதாக மாறும்.
பிரஜைகளின் கருத்துச் சுதந்திரத்திற்காக தமது செயற்பாடுகளை மேற்கொள்ளும் ஓர் அமைப்பு என்றடிப்படையில் TISL நிறுவனமானது, இந்த முன்மொழியப்பட்ட மசோதாவானது மிகவும் வலுவானதாக அமைய வேண்டும் என கருதும் அதேவேளை, ஊழல் தொடர்பில் தகவல் வழங்க விரும்பும் பொதுமக்களுக்கும் முறைக்கேடுகளை வெளிப்படுத்தும் நபர்களுக்கும் (whistleblowers) அச்சுறுத்தலை ஏற்படுத்தாது ஊழல் தொடர்பில் முறையிட ஊக்குவிக்க வேண்டும் என கருதுகிறது.
சட்டத்தின் செயல்திறனானது அதன் முழுமையான அமுலாக்கத்திலேயே தங்கியுள்ளது என்றும் சட்டமானது எழுத்து வடிவில் மாத்திரம் காணப்படுகையில் இலங்கையில் இருந்து ஊழலை ஒழிக்க முடியாது என்றும் TISL நிறுவனம் மேலும் வலியுறுத்துகிறது. உதாரணமாக, இந்த மசோதாவானது கூட்டு விசாரணைகள் மற்றும் சர்வதேச ஒத்துழைப்பை வழங்குகிறது. ஆனால் இது நடைமுறையில் செயல்படுத்தப்படும் வரை எந்தத் தாக்கத்தையும் ஏற்படுத்தாது. இந்த மசோதாவின் கீழ், இலஞ்சம் அல்லது ஊழல் பற்றிய சார்த்துதல்களைப் புலனாய்வு செய்வதற்கான ஆணைக்குழுவிற்கு கூடியளவிலான பொலீஸ் அதிகாரங்கள் வழங்கப்பட்டுள்ளன. இது குறித்த ஆணைக்குழுவின் செயல்பாடுகளை மேற்கொள்ள போதியளவிலான வாய்ப்பையும் வழங்குகிறது. ஆனால் இந்த செயல்பாடுகளை வெற்றிகரமாக செயல்படுத்துவது ஆணைக்குழுவிற்கு வழங்கப்படுகின்ற சுயாதீன தன்மையினை பொறுத்தது என TISL நிறுவனம் குறிப்பிடுகிறது. அதாவது, ஆணைக்குழுவிற்கு வழங்கப்பட்டுள்ள சுயாதீன தன்மை, ஆணைக்குழு மற்றும் அதன் பணிப்பாளர் நாயகத்தின் நியமனம், எந்தவொரு தலையீடுகளோ செல்வாக்குகளோ இன்றி ஆணைக்குழு மற்றும் சட்ட அமுலாக்க அதிகார சபைகள் இயங்கக்கூடிய சூழ்நிலை மற்றும் மனிதவளம், நிதி, அறிவுத்திறன் போன்றன இச்செயல்பாடுகளின் வெற்றியின் பங்காளிகள் என TISL நிறுவனம் மீண்டும் வலியுறுத்துகிறது.
எனவே, சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் (IMF) தொழிநுட்ப உதவியுடன் இந்த சட்டத்தில் குறிப்பிட்டுள்ள விடயங்கள் தொடர்பில் கரிசனை செலுத்தி இலங்கையிலிருந்து ஊழலை ஒழிப்பதற்கும் நிலையான பொருளாதாரத்தினை மேம்படுத்துவதற்கும் நாட்டின் பிரஜைகள், துறைசார் வல்லுநர்கள் மற்றும் சிவில் சமூகத்துடன் இணைந்து செயல்பட ஒன்றிணையுமாறு TISL நிறுவனமானது அரசாங்கத்திற்கு அழைப்பு விடுகிறது.